黑河市文明行為促進條例
2020年6月30日黑河市第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過
2020年8月21日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準
第一章 總則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和規(guī)范文明行為，提升公民文明素養(yǎng)和社會文明程度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗，弘揚時代新風尚，推動社會文明進步的行為。
第三條 文明行為促進工作應當堅持法治與德治相結(jié)合，遵循黨委領(lǐng)導、政府實施、社會協(xié)同、公眾參與的原則，實現(xiàn)文明建設共建、共治、共享。
第四條 市、縣（市、區(qū)）精神文明建設指導委員會統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作。
市、縣（市、區(qū)）精神文明建設指導委員會辦公室具體負責本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進工作的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預算，推動文明行為促進工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條 發(fā)展改革、財政、公安、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、自然資源、文化廣電和旅游、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、教育、體育、工信科技、民政、商務、市場監(jiān)督、司法行政、消防等部門應當按照各自職責做好文明行為促進工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)文明行為促進工作。
村民委員會、居民委員會應當加強文明行為的宣傳、教育和引導，做好本轄區(qū)文明行為促進相關(guān)工作。
第七條 文明行為促進工作是全社會的共同責任。
國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應當支持和積極參與文明行為促進工作。
國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、先進模范人物、社會公眾人物應當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。
第二章 規(guī)范與鼓勵
第八條 公民應當熱愛祖國，踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族傳統(tǒng)美德，積極參與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，樹立文明新風，弘揚社會正氣。
第九條 公民應當增強國防觀念，遵守相關(guān)法律、法規(guī)和外事紀律，維護邊境地區(qū)的社會秩序。
公民應當弘揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重、關(guān)愛軍人及其家屬。
第十條 公民應當熱愛家鄉(xiāng)，知曉家鄉(xiāng)歷史地域文化，熱情禮貌待客，主動介紹民情風俗，展示文明城市形象。
第十一條 公民應當尊重少數(shù)民族風俗習慣、宗教信仰，維護平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。
第十二條 鼓勵開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
公民應當踐行市民公約、村規(guī)民約、社區(qū)居民公約、行業(yè)守則、學生守則等行為規(guī)范。
第十三條 鼓勵公民參加志愿服務活動。
鼓勵和支持依法建立各類志愿服務組織，開展多樣性志愿服務活動。
鼓勵有關(guān)單位為開展志愿服務提供便利條件。
第十四條 鼓勵下列文明行為：
（一）見義勇為；
（二）積極參與扶老、賑災、濟困、助殘、助學、疫情防控等公益活動；
（三）關(guān)愛空巢老人、留守兒童、失獨家庭、殘疾人和特困家庭的未成年子女等社會群體；
（四）無償獻血，捐獻造血干細胞、人體器官（組織）、遺體；
（五）為他人提供力所能及的幫助；
（六）拾金不昧。
第十五條 公民應當維護公共秩序，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）在公共場所著裝整潔得體，不袒胸露背；
（二）言行舉止文明，不喧嘩，不說臟話；
（三）購買商品或者等候服務時自覺排隊；
（四）乘坐電梯先下后上，上下樓梯靠右側(cè)通行；
（五）參加集會和觀看演出、賽事、展覽等活動，遵守秩序，服從管理，保持現(xiàn)場整潔；
（六）開展露天文體娛樂活動時，合理選擇場地和時間，控制噪聲，不影響他人工作和生活；
（七）在經(jīng)營活動中，不使用高音喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；
（八）其他維護公共秩序的文明行為規(guī)范。
第十六條 公民應當維護公共衛(wèi)生，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）愛護城市雕塑、城市小品、健身（休閑）等公共設施，保護冰雪景觀，不攀爬踩踏，不污損破壞；
（二）愛護花草樹木，不得在公共綠化空間踩踏草坪、攀折花木、采摘野菜和果實；
（三）不在公共區(qū)域亂搭建、亂掛曬、亂堆放、亂占挖、亂潑倒；
（四）在公共場所咳嗽、打噴嚏時要遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時要佩戴口罩；
（五）不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（六）餐飲經(jīng)營要凈化油煙、控制凈化設施噪聲，不影響附近居民生活；
（七）不在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域露天燒烤，在允許的區(qū)域進行露天燒烤的，及時清理垃圾；
（八）不在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域焚燒祭祀品；
（九）按照規(guī)定及時清除責任區(qū)內(nèi)冰雪；
（十）其他維護公共衛(wèi)生的文明行為規(guī)范。
第十七條 公民應當維護交通安全秩序，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）行人應當在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠道路右側(cè)行走，通過路口或者橫過道路應當走人行橫道，有交通信號指示的按照信號指示通行，不隨意橫穿道路、翻越交通護欄，遇車輛禮讓時要迅速安全通過；
（二）乘坐公共交通工具時，遵守乘車秩序，不影響駕駛?cè)税踩{駛，禮讓老、弱、病、殘、孕以及攜帶嬰幼兒的乘客；
（三）駕駛機動車不強行變道加塞，行經(jīng)人行橫道時禮讓行人，通過積水路段時減速慢行，按照規(guī)定使用燈光和喇叭；
（四）駕駛非機動車不逆向行駛，不搶道行駛，不超速行駛，不進入人行道行駛，行經(jīng)人行橫道時禮讓行人；
（五）駕駛機動車、非機動車，應當讓行執(zhí)行緊急任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車；
（六）機動車、非機動車應當按照停車標識或者在非禁停地點有序停放，不在人行道、消防通道或者其他妨礙車輛和行人通行的地點任意停放；
（七）公交車輛和出租車輛上下客應當規(guī)范有序?？?，不妨礙其他車輛通行；
（八）愛護和規(guī)范使用共享自行車，在規(guī)定區(qū)域有序停放；
（九）其他維護交通安全秩序的文明行為規(guī)范。
第十八條 公民應當維護社區(qū)文明，遵守下列文明行為規(guī)范：
（一）家庭娛樂、裝修裝飾、使用樂器、體育鍛煉等活動，合理安排時間，控制噪聲，不影響鄰里生活；
（二）不占用公共綠地和樓道等公共區(qū)域堆放物品、飼養(yǎng)家禽家畜、種植果蔬；
（三）不在建筑物外墻、樓道、電梯等公共區(qū)域亂噴涂、亂刻畫、亂張貼；
（四）不從建筑物內(nèi)向外拋擲物品；
（五）不在建筑物樓道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域為電動車充電；
（六）其他維護社區(qū)文明的行為規(guī)范。
第十九條 公民應當文明生活，遵守下列行為規(guī)范：
（一）保護生態(tài)環(huán)境，低碳生活，綠色出行，節(jié)約水、電、油、氣等資源；
（二）厲行節(jié)約，反對鋪張，減少舌尖上的浪費，文明用餐，適量點餐；
（三）增強公共衛(wèi)生防疫意識，使用公筷公勺，倡導分餐；